欧盟已确定参照国为美国,对于中国陶瓷企业来说,美国与中国生产成本差异太大,要应对高达430%的倾销幅度,会十分被动。
近日,备受关注的欧盟对华陶瓷反倾销案又有新进展。记者获悉,欧盟委员会已于23日向中国陶瓷工业协会发来反倾销企业被抽样建议结果,包括青岛迪亚陶瓷有限公司(以下简称“青岛迪亚”)在内的7家企业被抽中。
继印度、泰国对华陶瓷反倾销之后,今年6月立案的欧盟对华陶瓷反倾销案又一次将中国陶企推上风头浪尖。因欧盟是中国不少企业的重要出口地,业内人士估计,此次欧盟对华陶瓷反倾销相较于以往将有过之而无不及。
青岛迪亚“准备充分”
根据欧盟委员会正式向中国瓷砖企业公布的反倾销企业被抽样建议结果,被抽到的4家集团公司是东莞唯美陶瓷有限公司、佛山简一陶瓷有限公司、青岛迪亚和我国香港特别行政区CAYEMNE有限公司,涉及7家企业。按照要求,被抽样调查的集团公司应在37天内参加应诉,并提交相关调查问卷和市场经济问卷(统称“大问卷”),要通过强有力的财务数据证明出口欧盟的瓷砖产品不具有倾销行为。
由于欧盟不承认中国市场经济地位,已经确定参照国为美国,即以美国的陶瓷产品价格作为参照,来计算中国瓷砖在欧洲市场上的倾销幅度。照此计算,该幅度将高达430%。对于中国陶瓷企业来说,这场应对贸易壁垒的“战斗”形势已相当严峻。
对此,青岛迪亚出口部刘姓工作人员26日对记者表示,早在立案之初,公司就已经在为应诉做准备,“可以说准备得很充分了,对于结果也比较乐观。”
“虽然还有很多可变因素,但公司会尽最大努力争取应诉胜利,将损失减到最小。”青岛迪亚出口部孙姓经理表示,公司为这次被抽样调查做了充分准备,在此之前已提交了调查问卷,也聘请了欧盟瓷砖反倾销律师。同时,青岛迪亚是与佛山一家相关联的外贸公司一起参加应诉的,接到欧盟委员会抽样调查的通知后,青岛迪亚第一时间与该外贸公司取得联系,并进行了密切商谈,将在近日以最快速度将最完整资料提交给律师。
相关法律条文显示,参与应诉被抽样企业将获得各自的单独税率,未被抽样企业则获得被抽样企业税率的加权平均值。
行业协会应先抗辩
“选取美国作为参照国,这一点非常不合理。”山东大学经济学院教授、国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军认为,至少应该选择与中国陶瓷生产条件相接近的国家如土耳其、巴西作为参照国。“美国与中国生产成本差异太大,它们的劳动人力成本比中国高出太多。要应对高达430%的倾销幅度,中国陶企应诉会十分被动,获胜的可能性也将大大降低。”
对此,范爱军建议,行业协会及相关部门应该首先向欧盟进行参照国抗辩,以降低反倾销税率,为企业下一步的应诉铺路。
“不过,欧盟目前经济形势颇为堪忧,债务危机仍在持续影响着欧盟各国。自身企业开工不足,为拯救本国经济,欧盟一定会在应诉过程中设置重重障碍,中国陶企获胜的概率不容乐观。”范爱军坦言。
“要在这种国际纠纷中获胜,单靠自己的力量是肯定不够的。”范爱军建议,企业应该广泛寻找自己的利益相关体、利益共同体,团结各方面的力量为应诉服务。